Moć kupca i njena uloga u postupku kontrole koncentracija

Abstract

Predmet ovog rada je analiza instituta moći kupca u kontekstu kontrole koncentracija, pre svega horizontalnih. Najpre će biti analizirane različite koncepcije moći kupca, odnosno definicije ovog pojma u američkom, evropskom, britanskom i nemačkom pravu konkurencije. Potom će biti izdvojeni neki zajednički kriterijumi za utvrđivanje postojanja moći kupca, kao što su: veličina kupca; značaj kupca za dobavljača; mogućnost promene dobavljača, vertikalne integracije ili pomaganja ulaska novog učesnika na tržištu; mogućnost odlaganja porudžbina ili prestanka kupovine drugih proizvoda od dobavljača; i postojanje podsticaja da se moć kupca ispolji. Najzad, ukratko će biti predstavljene značajnije odluke donete u postupku kontrole koncentracija u pravu Evropske unije, u kojima je pitanje moći kupca bilo podrobnije analizirano od strane Evropske komisije. Ove odluke mogu poslužiti kao svojevrsna smernica i domaćem telu za zaštitu konkurencije.

The present paper examines the concept of countervailing buyer power in merger control (particularly with respect to horizontal mergers). The paper starts with the analysis of buyer power phenomenon in US, EU, German and UK competition law. Following this analysis, several common criteria for identification of countervailing buyer power have been forwarded: buyer size; importance of buyer to the seller; possibility to switch suppliers, sponsor entry or integrate upstream; ability to refuse to buy other products or delay purchases; and incentives to use buyer power. Finally, the paper addresses several decisions in which the European Commission thoroughly analyzed the existence of countervailing buyer power. These decisions could serve as guidelines to the Serbian Competition Authority in future similar cases.