Postupak pred komisijom za zaštitu konkurencije u svetlu novog Zakona o opštem upravnom postupku i ljudskih prava

Abstract

Закон о заштити конкуренције прописује поступак који у вршењу својих овлашћења спроводи Комисија за заштиту конкуренције. Коми- сија је регулаторно тело која спроводи тзв. посебни управни поступак јер закон изричито предвиђа субсидијарну примену Закона о општем уп- равном поступку и управни спор као судску контролу управе. Међутим, бројне посебности у погледу предмета поступка – повреде конкуренције и врсте управних мера које се за повреду изричу – упућују на његову кри- вично-правну природу. На трагу тог закључка, овај рад анализира пос- тупак пред Комисијом за заштиту конкуренције у светлу новог Закона о општем управном поступку и људских права.

The Law on Protection of Competition prescribes a procedure that, in the exercise of its powers, is carried out by the Commission for the Protection of Competition. The Commission is a regulatory body that implements the socalled. a special administrative procedure. The law explicitly envisaged the subsidizing application of the Law on General Administrative Procedure and administrative dispute. However, numerous peculiarities with regard to the subject- matter of the proceedings – the violation of competition and the type of administrative measures for infringement of competition – impinge on its criminal legal nature. On the basis of this conclusion, this paper analyzes the procedure before the Commission for the Protection of Competition in the light of the new Law on General Administrative Procedure and Human Rights.