Poreska harmonizacija u okvirima Evropske integracije

Abstract

Cilj ovog rada je da skrene pažnju na složeno i kompleksno pitanje poreske harmonizacije. Evropska integracija i globalizacija podrazumevaju veću meĐuzavisnost poreskih politika zemalja. Opravdanje za poresku harmonizaciju je najmanje dvostruko. Prvo, poreske razlike mogu da naruše alokaciju resursa (prvenstveno kapitala). Drugi argument koji govori u prilog poreskoj harmonizaciji oslanja se na činjenicu da bi poreska konkurencija mogla da dovede do smanjenja poreza na mobilne osnovice, a na račun nemobilnih. MeĐutim, politički razlozi mogu da imaju uticaj na sprovoĐenje poreske harmonizacije. OdreĐene poreske razlike izmeĐu zemalja-članica EU su prihvatljive i razumne, ali one ne treba da naruše koristi od harmonizacije njihovih poreskih sistema.

The aim of this paper is to draw readers attention on the complex issue of tax harmonization. European integration and globalization suppose that tax policies become more interdependent. The justification for tax harmonization is at least twofold. First, tax discrepancies may distort the allocation of resources (primarily capital). The second argument for tax harmonization relies on the fact that tax competition could lead governments to reduce taxes on mobile bases at the expense of immovable bases. However, political reasons may have an influence on introducing tax harmonization. Certain tax differences among EU countries are acceptable and reasonable, but they should not hamper the benefits of harmonization of their taxation systems.