Milenković, Marko

Link to this page

Authority KeyName Variants
orcid::0000-0001-9170-1571
  • Milenković, Marko (7)
Projects

Author's Bibliography

Modification of construction permits and transfer of subjective rights

Živković, Miloš; Milenković, Marko; Nikolić-Popadić, Sofija

(Univerzitet u Beogradu - Pravni fakultet, Beograd, 2019)

TY  - JOUR
AU  - Živković, Miloš
AU  - Milenković, Marko
AU  - Nikolić-Popadić, Sofija
PY  - 2019
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1084
AB  - Amending construction permits is important for regulation of construction. Serbia had an inflexible system that did not allow it, due to lack of transferability of the underlying rights and state monopoly over construction land. Enabling ownership of construction land made it necessary to allow the transfer of construction permits. This was done while maintaining the system of issuing construction permits to developers and focusing on digitalization. This made the rights from administrative decisions transferable, which should not be the case. The root of confusion is a lack of distinction between public and private law aspects of construction. Comparatively, coupling construction permit with a developer is traditional in the former Yugoslav countries. In countries that did not have a socialist period, public and private law aspects of construction are distinguished and construction permit is coupled with the land. This solution is an indication for future development of construction law in Serbia.
PB  - Univerzitet u Beogradu - Pravni fakultet, Beograd
T2  - Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
T1  - Modification of construction permits and transfer of subjective rights
EP  - 142
IS  - 3
SP  - 124
VL  - 67
DO  - 10.5937/AnaliPFB1903131Z
UR  - conv_498
ER  - 
@article{
author = "Živković, Miloš and Milenković, Marko and Nikolić-Popadić, Sofija",
year = "2019",
abstract = "Amending construction permits is important for regulation of construction. Serbia had an inflexible system that did not allow it, due to lack of transferability of the underlying rights and state monopoly over construction land. Enabling ownership of construction land made it necessary to allow the transfer of construction permits. This was done while maintaining the system of issuing construction permits to developers and focusing on digitalization. This made the rights from administrative decisions transferable, which should not be the case. The root of confusion is a lack of distinction between public and private law aspects of construction. Comparatively, coupling construction permit with a developer is traditional in the former Yugoslav countries. In countries that did not have a socialist period, public and private law aspects of construction are distinguished and construction permit is coupled with the land. This solution is an indication for future development of construction law in Serbia.",
publisher = "Univerzitet u Beogradu - Pravni fakultet, Beograd",
journal = "Anali Pravnog fakulteta u Beogradu",
title = "Modification of construction permits and transfer of subjective rights",
pages = "142-124",
number = "3",
volume = "67",
doi = "10.5937/AnaliPFB1903131Z",
url = "conv_498"
}
Živković, M., Milenković, M.,& Nikolić-Popadić, S.. (2019). Modification of construction permits and transfer of subjective rights. in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
Univerzitet u Beogradu - Pravni fakultet, Beograd., 67(3), 124-142.
https://doi.org/10.5937/AnaliPFB1903131Z
conv_498
Živković M, Milenković M, Nikolić-Popadić S. Modification of construction permits and transfer of subjective rights. in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu. 2019;67(3):124-142.
doi:10.5937/AnaliPFB1903131Z
conv_498 .
Živković, Miloš, Milenković, Marko, Nikolić-Popadić, Sofija, "Modification of construction permits and transfer of subjective rights" in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 67, no. 3 (2019):124-142,
https://doi.org/10.5937/AnaliPFB1903131Z .,
conv_498 .

Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU

Milenković, Marko

(Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje, 2015)

TY  - CHAP
AU  - Milenković, Marko
PY  - 2015
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1997
AB  - Tokom njenog višedecenijskog postojanja, produbljivanjem integracija u
okviru Evropske unije, države članice su poverile veći broj nadležnosti EU, što je,
sa jedne strane, uvećalo broj poslova, a sa druge stvorilo potrebu za proširenjem
EU administracije. U mnogim oblastima je rešenje pronađeno kroz formiranje
specijalizovanih organizacija radi obavljanja konsultativnih, informativnih, i drugih
poslova po ugledu na javne agencije u državama. U ovom poglavlju ispitujemo
položaj Evropske agencije za životnu sredinu koji je posebno interesantan s obzirom
na to da je bio model za osnivanje kasnijih agencija tokom 1990-tih godina prošlog
veka. Takođe, ispituje se i njena uloga u upravljanju zaštitom životne sredine u
Evropskoj uniji, koja se iako predmet dugotrajnih debata zadržala na informativnoj,
ali uz značajne mogućnosti uticaja na donošenje odluka u oblasti zaštite životne
sredine. Naročita pažnja se posvećuje njenom odnosu sa Evropskom komisijom i
tenzijama koje su postojale u pogledu usaglašavanja uloga koje EEA treba da obavlja
u procesu upravljanja životnom sredinom. Takođe se obrađuje i pitanje referentne
mreže kojom koordinira agencija. U poglavlju se sumarno ispituju i potencijali
mreže kao relativno novog vida upravljanja politikom životne sredine u Evropi,
imajući u vidu divergentne tendencije u pogledu podele nadležnosti između komunitarnih
i nacionalnih organa sa jedne, i potrebe kontinuirane i intenzivne saradnje
i usaglašavanja praksi implementacije standarda, sa druge strane.
AB  - Deepening of the European integration has led to increased conferal of competences
from the member states to the European Union. This has resulted in both
increase of administrative activities and need to increase the public administration
of the Union. In many areas these new responsibilities were tasked to newly form
specialized organizations to perform consultative, informative and other activities
as their counterparts on national level. In the chapter we analyze the position of
the European Environmental Agency as its model has been used for setting further
agencies from 90es. EEA role in Environmental governance in the EU is also examined
including the reasons for keeping it mostly as information provider which is
nevertheless indispensible in decision making process. The attention is given to
relation between the agency and the European Commission and the tensions that
existed over the role of the agency in its first years. The chapter then explores the
potentials of relevant networks in the field of environment protection to meet the
growing demand for cooperation and coordination in environmental governance.
PB  - Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje
T2  - Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 5 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume V
T1  - Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU
T1  - Position and Role of the European Environmental Agency in the EU Environmental Governance
EP  - 312
SP  - 291
ER  - 
@inbook{
author = "Milenković, Marko",
year = "2015",
abstract = "Tokom njenog višedecenijskog postojanja, produbljivanjem integracija u
okviru Evropske unije, države članice su poverile veći broj nadležnosti EU, što je,
sa jedne strane, uvećalo broj poslova, a sa druge stvorilo potrebu za proširenjem
EU administracije. U mnogim oblastima je rešenje pronađeno kroz formiranje
specijalizovanih organizacija radi obavljanja konsultativnih, informativnih, i drugih
poslova po ugledu na javne agencije u državama. U ovom poglavlju ispitujemo
položaj Evropske agencije za životnu sredinu koji je posebno interesantan s obzirom
na to da je bio model za osnivanje kasnijih agencija tokom 1990-tih godina prošlog
veka. Takođe, ispituje se i njena uloga u upravljanju zaštitom životne sredine u
Evropskoj uniji, koja se iako predmet dugotrajnih debata zadržala na informativnoj,
ali uz značajne mogućnosti uticaja na donošenje odluka u oblasti zaštite životne
sredine. Naročita pažnja se posvećuje njenom odnosu sa Evropskom komisijom i
tenzijama koje su postojale u pogledu usaglašavanja uloga koje EEA treba da obavlja
u procesu upravljanja životnom sredinom. Takođe se obrađuje i pitanje referentne
mreže kojom koordinira agencija. U poglavlju se sumarno ispituju i potencijali
mreže kao relativno novog vida upravljanja politikom životne sredine u Evropi,
imajući u vidu divergentne tendencije u pogledu podele nadležnosti između komunitarnih
i nacionalnih organa sa jedne, i potrebe kontinuirane i intenzivne saradnje
i usaglašavanja praksi implementacije standarda, sa druge strane., Deepening of the European integration has led to increased conferal of competences
from the member states to the European Union. This has resulted in both
increase of administrative activities and need to increase the public administration
of the Union. In many areas these new responsibilities were tasked to newly form
specialized organizations to perform consultative, informative and other activities
as their counterparts on national level. In the chapter we analyze the position of
the European Environmental Agency as its model has been used for setting further
agencies from 90es. EEA role in Environmental governance in the EU is also examined
including the reasons for keeping it mostly as information provider which is
nevertheless indispensible in decision making process. The attention is given to
relation between the agency and the European Commission and the tensions that
existed over the role of the agency in its first years. The chapter then explores the
potentials of relevant networks in the field of environment protection to meet the
growing demand for cooperation and coordination in environmental governance.",
publisher = "Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje",
journal = "Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 5 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume V",
booktitle = "Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU, Position and Role of the European Environmental Agency in the EU Environmental Governance",
pages = "312-291"
}
Milenković, M.. (2015). Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 5 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume V
Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje., 291-312.
Milenković M. Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 5 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume V. 2015;:291-312..
Milenković, Marko, "Položaj i uloga Evropske agencije za životnu sredinu u upravljanju zaštitom životne sredine u EU" in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 5 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume V (2015):291-312.

Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija

Milenković, Marko

(Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje, 2014)

TY  - CHAP
AU  - Milenković, Marko
PY  - 2014
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1973
AB  - У поглављу се анализира општи оквир за оснивање и функциони-
сање јавних агенција у праву Србије, као и положај и улога Агенције за
заштиту од јонизујућих зрачења и нуклеарну сигурност Србије која,
осим решавања у управним стварима, укључује и регулаторну функ-
цију и доношење подзаконских аката у специфичној области које за-
хтева висок ниво експертизе. Истиче се значајно ограничење у погледу
решавања у управним стварима, као и у доношењу подзаконских ака-
та, чиме се значајно нарушава концепција самосталног стручног тела
коју предвиђа релевантно законодавство. У поглављу се испитују и ар-
гументи за пренос инспекцијских послова на Агенцију. Констатује се да
пример агенција у области заштите животне средине указује на зако-
нодавна и политичка лутања у опредељењу за адекватне модалитете
обављања управне делатности, чије последице могу бити далекосежне,
а као највеће истичемо немогућност континуитета изградње капаци-
тета управних организација и стварање неповерења у експертизу.
AB  - The chapter analyzes the general framework for the establishment and
functioning of public agencies in Serbian law, and the position and role of the
Serbian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency. The agency is specific
in the domestic administrative system as it tasked with licensing and regulatory
function – adoption of secondary legislation in the specific area that requires
high level of expertise. It is argued that significant constraint have been put in
place regarding both the licensing and regulatory tasks, which significantly undermines
the concept of independent professional body as provided the relevant
legislation. The chapter also argues for the transfer of inspection tasks to the
Agency. It is noted that the case of agencies in the field of environmental protection
indicates the legislative and political meandering to find adequate modalities
for performing administrative tasks. It is concluded that the consequences of
this approach could be far-reaching with inability to continue of capacity building
within public administration as well as creating mistrust in expertise in the
society.
PB  - Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje
T2  - Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 4 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume IV
T1  - Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija
T1  - Agencification and Public Administration Tasks in the Field of Ionizing Radiation Protection and Nuclear Safety in the Context of European Integration
EP  - 263
SP  - 248
ER  - 
@inbook{
author = "Milenković, Marko",
year = "2014",
abstract = "У поглављу се анализира општи оквир за оснивање и функциони-
сање јавних агенција у праву Србије, као и положај и улога Агенције за
заштиту од јонизујућих зрачења и нуклеарну сигурност Србије која,
осим решавања у управним стварима, укључује и регулаторну функ-
цију и доношење подзаконских аката у специфичној области које за-
хтева висок ниво експертизе. Истиче се значајно ограничење у погледу
решавања у управним стварима, као и у доношењу подзаконских ака-
та, чиме се значајно нарушава концепција самосталног стручног тела
коју предвиђа релевантно законодавство. У поглављу се испитују и ар-
гументи за пренос инспекцијских послова на Агенцију. Констатује се да
пример агенција у области заштите животне средине указује на зако-
нодавна и политичка лутања у опредељењу за адекватне модалитете
обављања управне делатности, чије последице могу бити далекосежне,
а као највеће истичемо немогућност континуитета изградње капаци-
тета управних организација и стварање неповерења у експертизу., The chapter analyzes the general framework for the establishment and
functioning of public agencies in Serbian law, and the position and role of the
Serbian Radiation Protection and Nuclear Safety Agency. The agency is specific
in the domestic administrative system as it tasked with licensing and regulatory
function – adoption of secondary legislation in the specific area that requires
high level of expertise. It is argued that significant constraint have been put in
place regarding both the licensing and regulatory tasks, which significantly undermines
the concept of independent professional body as provided the relevant
legislation. The chapter also argues for the transfer of inspection tasks to the
Agency. It is noted that the case of agencies in the field of environmental protection
indicates the legislative and political meandering to find adequate modalities
for performing administrative tasks. It is concluded that the consequences of
this approach could be far-reaching with inability to continue of capacity building
within public administration as well as creating mistrust in expertise in the
society.",
publisher = "Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje",
journal = "Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 4 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume IV",
booktitle = "Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija, Agencification and Public Administration Tasks in the Field of Ionizing Radiation Protection and Nuclear Safety in the Context of European Integration",
pages = "263-248"
}
Milenković, M.. (2014). Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 4 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume IV
Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje., 248-263.
Milenković M. Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 4 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume IV. 2014;:248-263..
Milenković, Marko, "Agencifikacija i poslovi uprave u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja i nuklearne sigurnosti u kontekstu evropskih integracija" in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 4 / Perspectives of Implementa                  tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume IV (2014):248-263.

Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji

Milenković, Marko

(Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje, 2013)

TY  - CHAP
AU  - Milenković, Marko
PY  - 2013
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1953
AB  - Uspostavljanje efikasnog režima upravljanja hemikalijama predstavlja značajan
ekološki i regulatorni izazov, imajući u vidu potencijalne štetne uticaje na
životnu sredinu i zdravlje ljudi. Režim upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji
značajno je transformisan prethodnih decenija, uz postepeni transfer nadležnosti
na organe EU. Za obavljanje dela upravnih poslova u toj oblasti, 2008. godine je
osnovana Evropska agencija za hemikalije (ECHA). U radu se preispituju najvažnija
institucionalna rešenja postavljena relevantnom regulativom odnosno osobenosti
položaja Evropske agencije za hemikalije kao upravne organizacije u administrativnom
sistemu EU. Kompleksna struktura agencije i njen odnos sa Evropskom
komisijom odražava i eksperimentalne tendencije u pogledu organizacije upravljanja
u EU i prenosa ovlašćenja za rešavanje u konkretnim situacijama i donošenje
pravno obavezujućih odluka na agencije EU. Iskustva sa Evropskom agencijom za
hemikalije će, u tom smislu, uticati na dalje formiranje sličnih upravnih organizacija,
pravnu transformaciju i pronalaženja prominentnijeg mesta za agencije u institucionalnom
mozaiku EU. Izučavanje ECHA je značajno i za razmatranje pravne
transformacije upravljanja hemikalijama i implementacije evropskih standarda
u pravni sistem Srbije u procesu evropskih integracija.
AB  - Chemicals management is a significant regulatory challenge due to potential
harm to environment and human health related to chemicals exposure.
European Chemicals Agency (ECHA) was established in 2008 as to perform a
part of administrative tasks in the chemicals management. The article examines
institutional aspects the regulatory regime and specificities of ECHA position
in the administrative system of the EU, whose composition reflects experimentalist
tendencies in regard to power of agencies to adopt legally binding decisions. ECHA experience with implementation of regulatory regime is expected
to influence further development of similar agencies, legal transformation and
search for more suitable position of agencies in the EU institutional setting. Examination
of ECHA arrangements is also significant for the research into legal
transformation of chemicals management and implementation of European
standards in Serbian legal system.
PB  - Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje
T2  - Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 3 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume III
T1  - Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji
T1  - Some Institutional Apects of Chemicals Management in the European Union
EP  - 291
SP  - 275
ER  - 
@inbook{
author = "Milenković, Marko",
year = "2013",
abstract = "Uspostavljanje efikasnog režima upravljanja hemikalijama predstavlja značajan
ekološki i regulatorni izazov, imajući u vidu potencijalne štetne uticaje na
životnu sredinu i zdravlje ljudi. Režim upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji
značajno je transformisan prethodnih decenija, uz postepeni transfer nadležnosti
na organe EU. Za obavljanje dela upravnih poslova u toj oblasti, 2008. godine je
osnovana Evropska agencija za hemikalije (ECHA). U radu se preispituju najvažnija
institucionalna rešenja postavljena relevantnom regulativom odnosno osobenosti
položaja Evropske agencije za hemikalije kao upravne organizacije u administrativnom
sistemu EU. Kompleksna struktura agencije i njen odnos sa Evropskom
komisijom odražava i eksperimentalne tendencije u pogledu organizacije upravljanja
u EU i prenosa ovlašćenja za rešavanje u konkretnim situacijama i donošenje
pravno obavezujućih odluka na agencije EU. Iskustva sa Evropskom agencijom za
hemikalije će, u tom smislu, uticati na dalje formiranje sličnih upravnih organizacija,
pravnu transformaciju i pronalaženja prominentnijeg mesta za agencije u institucionalnom
mozaiku EU. Izučavanje ECHA je značajno i za razmatranje pravne
transformacije upravljanja hemikalijama i implementacije evropskih standarda
u pravni sistem Srbije u procesu evropskih integracija., Chemicals management is a significant regulatory challenge due to potential
harm to environment and human health related to chemicals exposure.
European Chemicals Agency (ECHA) was established in 2008 as to perform a
part of administrative tasks in the chemicals management. The article examines
institutional aspects the regulatory regime and specificities of ECHA position
in the administrative system of the EU, whose composition reflects experimentalist
tendencies in regard to power of agencies to adopt legally binding decisions. ECHA experience with implementation of regulatory regime is expected
to influence further development of similar agencies, legal transformation and
search for more suitable position of agencies in the EU institutional setting. Examination
of ECHA arrangements is also significant for the research into legal
transformation of chemicals management and implementation of European
standards in Serbian legal system.",
publisher = "Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje",
journal = "Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 3 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume III",
booktitle = "Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji, Some Institutional Apects of Chemicals Management in the European Union",
pages = "291-275"
}
Milenković, M.. (2013). Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 3 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume III
Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje., 275-291.
Milenković M. Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 3 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume III. 2013;:275-291..
Milenković, Marko, "Neka institucionalna pitanja režima upravljanja hemikalijama u Evropskoj uniji" in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 3 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume III (2013):275-291.

Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia

Milenković, Marko; Milenković, Miloš

(2013)

TY  - JOUR
AU  - Milenković, Marko
AU  - Milenković, Miloš
PY  - 2013
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1570
AB  - Over the past 10 years, there has been a proliferation of agencies in the Serbian public sector with varying degrees of independence and delegation by the government. Agencification in Serbia has been rarely discussed in scholarship, and in most recent public debates it is often criticized as being an unnecessary budgetary burden, a grave threat to democracy and the party-based atomization of state administration . In the context in which Serbia is in need of a larger government in order to consolidate democracy, improve respect for human rights and enhance economic development, the agencies have also become collateral public damage from the mantra of the requirement to save. Having in mind that Serbian economic and political development over the past decades has been more than troublesome, this article looks into the public perception of agencification and related political debates, including some policy proposals. The article offers preliminary explanations of possible causes of the specific perception of agencies in the Serbian public, as well as an account of the consequences of current perceptions of agencification. Special emphasis is put on the de-legitimization of the authority of scientific knowledge in society.
T2  - Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
T1  - Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia
EP  - 150
IS  - 3
SP  - 135
VL  - 61
UR  - conv_3200
ER  - 
@article{
author = "Milenković, Marko and Milenković, Miloš",
year = "2013",
abstract = "Over the past 10 years, there has been a proliferation of agencies in the Serbian public sector with varying degrees of independence and delegation by the government. Agencification in Serbia has been rarely discussed in scholarship, and in most recent public debates it is often criticized as being an unnecessary budgetary burden, a grave threat to democracy and the party-based atomization of state administration . In the context in which Serbia is in need of a larger government in order to consolidate democracy, improve respect for human rights and enhance economic development, the agencies have also become collateral public damage from the mantra of the requirement to save. Having in mind that Serbian economic and political development over the past decades has been more than troublesome, this article looks into the public perception of agencification and related political debates, including some policy proposals. The article offers preliminary explanations of possible causes of the specific perception of agencies in the Serbian public, as well as an account of the consequences of current perceptions of agencification. Special emphasis is put on the de-legitimization of the authority of scientific knowledge in society.",
journal = "Anali Pravnog fakulteta u Beogradu",
title = "Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia",
pages = "150-135",
number = "3",
volume = "61",
url = "conv_3200"
}
Milenković, M.,& Milenković, M.. (2013). Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia. in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 61(3), 135-150.
conv_3200
Milenković M, Milenković M. Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia. in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu. 2013;61(3):135-150.
conv_3200 .
Milenković, Marko, Milenković, Miloš, "Administrative reform and debates over public agencies role in Serbia" in Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 61, no. 3 (2013):135-150,
conv_3200 .

Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije

Milenković, Marko

(Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje, 2012)

TY  - CHAP
AU  - Milenković, Marko
PY  - 2012
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1936
AB  - Važan aspekt reformi u oblasti zaštite životne sredine i evropskih integracija
predstavlja i izgradnja sistema za upravljanje hemikalijama na nacionalnom
nivou, uz razvoj institucionalnih kapaciteta za sprovođenje kompleksnog
zakonodavstva u ovoj oblasti. U Srbiji je prethodnom periodu usvojen Zakon o
upravljanju hemikalijama, strateškim dokumentima je predviđena kontinuirana
izgradnja ovog sistema i ustanovljena je Agencija za hemikalije koja je obavljala
značajan broj upravnih poslova u ovoj oblasti. Odlukom Narodne skupštine Republike
Srbije, 25. septembra 2012. godine, usvojene su izmene i dopune Zakona
kojima je predviđeno ukidanje Agencije za hemikalije i prelazak nadležnosti
na Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine. U radu se analizira
okvir upravljanja hemikalijama u Srbiji, ispituju modaliteti obavljanja upravnih
(i regulatornih) poslova u oblasti upravljanja hemikalijama (i biocidnim proizvodima)
u Srbiji i njihova transformacija u prethodnom periodu, položaj i uloga
(ukinute) Agencije za hemikalije, određeni upravni poslovi i njihovo obavljanje.
AB  - An important aspect of the European integration process and reforms in
the field of environmental protection is the enactment of chemicals management
system at national level and development of institutional capacities for the
implementation of complex legislation in the area. In the previous period, Serbia
has adopted the Law on chemicals management; strategic documents provided
for continuous improvement of this established system with introduction
of Chemicals Agency that was performing significant number of administrative
tasks in the area. The Agency was dismantled by the Decision of the National
Assembly of the Republic of Serbia on 25 September 2012 and competences transferred to the Ministry of Energy, Development and the Environment. The
article analyzes the framework for chemicals management in Serbia, modalities
of performance of administrative (and regulatory) tasks in the field of chemicals
management in Serbia, their transformation in the past and the position of the
(former) Chemicals Agency.
PB  - Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje
T2  - Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 2 / Perspectives of Implementa                                                                     tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume II
T1  - Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije
T1  - Administrative tasks and chemicals management in the context of European integrations
EP  - 335
SP  - 317
ER  - 
@inbook{
author = "Milenković, Marko",
year = "2012",
abstract = "Važan aspekt reformi u oblasti zaštite životne sredine i evropskih integracija
predstavlja i izgradnja sistema za upravljanje hemikalijama na nacionalnom
nivou, uz razvoj institucionalnih kapaciteta za sprovođenje kompleksnog
zakonodavstva u ovoj oblasti. U Srbiji je prethodnom periodu usvojen Zakon o
upravljanju hemikalijama, strateškim dokumentima je predviđena kontinuirana
izgradnja ovog sistema i ustanovljena je Agencija za hemikalije koja je obavljala
značajan broj upravnih poslova u ovoj oblasti. Odlukom Narodne skupštine Republike
Srbije, 25. septembra 2012. godine, usvojene su izmene i dopune Zakona
kojima je predviđeno ukidanje Agencije za hemikalije i prelazak nadležnosti
na Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine. U radu se analizira
okvir upravljanja hemikalijama u Srbiji, ispituju modaliteti obavljanja upravnih
(i regulatornih) poslova u oblasti upravljanja hemikalijama (i biocidnim proizvodima)
u Srbiji i njihova transformacija u prethodnom periodu, položaj i uloga
(ukinute) Agencije za hemikalije, određeni upravni poslovi i njihovo obavljanje., An important aspect of the European integration process and reforms in
the field of environmental protection is the enactment of chemicals management
system at national level and development of institutional capacities for the
implementation of complex legislation in the area. In the previous period, Serbia
has adopted the Law on chemicals management; strategic documents provided
for continuous improvement of this established system with introduction
of Chemicals Agency that was performing significant number of administrative
tasks in the area. The Agency was dismantled by the Decision of the National
Assembly of the Republic of Serbia on 25 September 2012 and competences transferred to the Ministry of Energy, Development and the Environment. The
article analyzes the framework for chemicals management in Serbia, modalities
of performance of administrative (and regulatory) tasks in the field of chemicals
management in Serbia, their transformation in the past and the position of the
(former) Chemicals Agency.",
publisher = "Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje",
journal = "Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 2 / Perspectives of Implementa                                                                     tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume II",
booktitle = "Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije, Administrative tasks and chemicals management in the context of European integrations",
pages = "335-317"
}
Milenković, M.. (2012). Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 2 / Perspectives of Implementa                                                                     tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume II
Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje., 317-335.
Milenković M. Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 2 / Perspectives of Implementa                                                                     tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume II. 2012;:317-335..
Milenković, Marko, "Upravni poslovi u oblasti upravljanja hemikalijama i evropske integracije" in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 2 / Perspectives of Implementa                                                                     tion of European Standards in Serbian Legal System : Volume II (2012):317-335.

Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine

Milenković, Marko

(Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje, 2011)

TY  - CHAP
AU  - Milenković, Marko
PY  - 2011
UR  - https://ralf.ius.bg.ac.rs/handle/123456789/1914
AB  - Zaštita životne sredine predstavlja dinamičnu oblast delovanja javne uprave
uz kontinuirani rast broja upravnih poslova. Radi efikasnog obavljanja sve
složenijih poslova, savremeni upravni sistemi u sve većoj meri koriste agencijski
oblik organizacije i obavljanja poslova. U radu se ispituju specifičnosti položaja
Agencije za zaštitu životne sredine u upravnom sistemu Srbije, odnos sa klasičnim
modelom javnih agencija u našem pravu i obim zakonom predviđenih poslova.
Sagledavaju se sadašnji kapacitet i potencijali agencije kao instrumenta
za ostvarivanje ustavom garantovanog prava na zdravu životnu sredinu odnosno
informisanja o njenom stanju kao komponente prava.
AB  - Environmental protection is a dynamic field of public administration activity
with a continuous increase in the number of administrative tasks. In order to
effectively perform complex tasks, modern administrative systems are increasingly
using agency model for execution of activities. The paper examines the
specific position of the Serbian Environmental Protection Agency in the Serbian
administrative system, its relationship with the classical model of public agencies
in national legal system and its role. Current agency’s capacities and potentials
for exercise of the right to environmental information are examined.
PB  - Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje
T2  - Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 1 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume I
T1  - Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine
T1  - Role and position of Serbian environmental protection agency
EP  - 259
SP  - 251
ER  - 
@inbook{
author = "Milenković, Marko",
year = "2011",
abstract = "Zaštita životne sredine predstavlja dinamičnu oblast delovanja javne uprave
uz kontinuirani rast broja upravnih poslova. Radi efikasnog obavljanja sve
složenijih poslova, savremeni upravni sistemi u sve većoj meri koriste agencijski
oblik organizacije i obavljanja poslova. U radu se ispituju specifičnosti položaja
Agencije za zaštitu životne sredine u upravnom sistemu Srbije, odnos sa klasičnim
modelom javnih agencija u našem pravu i obim zakonom predviđenih poslova.
Sagledavaju se sadašnji kapacitet i potencijali agencije kao instrumenta
za ostvarivanje ustavom garantovanog prava na zdravu životnu sredinu odnosno
informisanja o njenom stanju kao komponente prava., Environmental protection is a dynamic field of public administration activity
with a continuous increase in the number of administrative tasks. In order to
effectively perform complex tasks, modern administrative systems are increasingly
using agency model for execution of activities. The paper examines the
specific position of the Serbian Environmental Protection Agency in the Serbian
administrative system, its relationship with the classical model of public agencies
in national legal system and its role. Current agency’s capacities and potentials
for exercise of the right to environmental information are examined.",
publisher = "Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje",
journal = "Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 1 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume I",
booktitle = "Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine, Role and position of Serbian environmental protection agency",
pages = "259-251"
}
Milenković, M.. (2011). Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 1 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume I
Beograd : Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu Centar za izdavaštvo i informisanje., 251-259.
Milenković M. Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine. in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 1 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume I. 2011;:251-259..
Milenković, Marko, "Položaj i uloga Agencije za zaštitu životne sredine" in Perspektive implementacije evropskih standarda u pravni sistem Srbije : zbornik radova. Knj. 1 / Perspectives of Implementation of European Standards in Serbian Legal System : Volume I (2011):251-259.