Odluka Ustavnog suda Španije o ustavnosti Statuta Katalonije i njene posledice

Abstract

Ustavni sud Španije je, nakon četvorogodišnjeg postupka, 28. juna 2010. godine konačno doneo odluku o ustavnosti Statuta Katalonije od 2006. godine. Ta španska autonomna zajednica je u Statutu, prema mišljenju španskog Ustavnog suda, prekoračila granice svog autonomnog delokruga. Katalonija je, nakon odluke Ustavnog suda Španije o ustavnosti njenog Statuta o autonomiji, ispoljila nameru da istupi iz sastava Španije. Odluka Ustavnog suda o neustavnosti nekolicine odredaba Statuta izazvala je, razumljivo, oprečne reakcije kako u javnosti, tako i među ustavnopravnim stručnjacima i dovela do ustavne i političke krize u Španiji. Ovaj rad je posvećen ustavnopravnoj analizi odluke Ustavnog suda Španije o ustavnosti Statuta Katalonije, analizi pravnih i političkih posledica koje je takva odluka proizvela, kao i razmatranju mogućnosti za eventualno sprečavanje jednostrane secesije te autonomne zajednice.

After the Spanish Constitutional Court decision on the constitutionality of the Statute of Autonomy of Catalonia, the officials of this autonomous community have expressed intention to organize a referendum with regards to its independence. According to the ruling of the Spanish Constitutional Court, Catalonia had overstepped the limits of its autonomous jurisdiction in the new Statute. The decision of the Constitutional Court on the constitutionality of several provisions of the Statute have provoked negative reactions of both the general public and the constitutional experts of Catalonia, and resulted in constitutional and political crisis in Spain. This paper is devoted to the analysis of the aforesaid decision of the Constitutional Court of Spain, examination of its legal and political consequences, and assessment of the likelihood of preventing the scenario of unilateral secession.