Posebni upravni postupci u oblasti poreza u Republici Srpskoj i Republici Srbiji

Abstract

Чланак говори о појму и улози пореског поступка као посебног упра- вног поступка који је свој институционални пут трасирао као директ- ну посљедицу значаја пореске области како за функционисање Републике Српске и Републике Србије у цјелини, тако и за пореске обвезнике под њи- ховом пореском јурисдикцијом. Аутор ће кроз неколико тема покушати теоретски дa сагледа структуралне елементе порескоправног односа, те позицију и улогу пореског управног односа као формалне стране по- реске дужности. У том правцу, аргументоваће се уставна обавеза Репу- блике Српске и Републике Србије да процесним регулама у форми закона унапријед успоставе системе процесних правила која ће се користити за потребе рјешавања пореске управне ствари. Такође, аутор ће извршити преглед пореског поступка у Републици Српској и Републици Србији да би потом упоредним методолошким приступом извршио квалитативну анализу пореских процесних рјешења и њихово међусобно упоређивање са акцентом на идентификацији важнијих разлика у пореским поступцима Републике Српске и Републике Србије те предлагању конкретних рјешења за побољшање пореских поступака у оба пореска система.

This article is about the concept and role of the tax procedure as particular administrative proceeding which paved its institutional way as direct result of the importance of the taxation field for functioning of the Republic of Srpska and the Republic of Serbia in its entirety, as well as for taxpayers under their tax jurisdiction. The author shall, through several topics, try to theoretically consider structural elements of the tax legal relation as well as the position and the role of the tax administrative relation as a formal side of tax obligation. In this regard, it will be argued about the constitutional obligation of the Republic of Srpska and the Republic of Serbia to, through process regulations in a form of law, pre-establish the systems of the procedure rules which will be used to resolve tax administrative matters. Also, the author will review the tax procedure in the Republic of Srpska and the Republic of Serbia in order to, using comparative methodological approach, perform qualitative analysis of the tax procedure solutions and their mutual comparison with the accent on identification of important differences in tax procedures of the Republic of Srpska and the Republic of Serbia as well as proposing particular solutions for improvement of the tax procedures in both taxation systems.